Predrag Matić, Lokalni odgovor, Valjevo: Da bi nas bilo što više, svest moramo graditi i razvijati kroz aktivno učešće građana

Polazna tačka udruženja “Lokalni odgovor“ je čvrstvo uverenje da je vladavina prava stub i osnov pravednog društva, otvorenog za sve njene učesnike. U okviru projekta “Kako se troši zeleni dinar?” istraživana je efektivnost realizacije budžeta za zaštitu životne sredine grada Valjeva, a upravo uz pomoć komunikacije sa građanima i uviđanja njihove percepcije učinka “zelenog budžeta”. Zbog čega je bila značajna podrška promeni.rs i odgovore na druga važna pitanja, dao je Predrag Matić.

  • Zbog čega je aktivizam važan?

Da bi jedno društvo bilo demokratsko i da bi se odluke o ključnim problemima društva donosile na transparentan način, koji bi koristio građanima, po samoj logici stvari građani moraju biti uključeni u sam proces donošenja odluka koje se tiču njih samih. Samo svestan građanin, koji je informisan i upućen u probleme društva i zajednice čiji deo jeste, može da predstavlja nosioca suverenosti. Da bi se sama svest građana podigla i stvorila, da bi se građani uključili u proces donošenja odluka i da bi bili pitani, oni (građani) se moraju aktivirati i uzeti učešće u društvenim procesima. Jedan od ključnih mehanizama za nešto takvo jeste upravo građanski aktivizam.

  • Koja je bila inicijalna kapisla da započnete Vašu aktivističku priču?

Lokalni Odgovor Valjevo je udruženje građana koje čini dugogodišnji građanski aktivisti koji su prethodnih godina ( decenija ) svojim angažovanjem učestvovali u bitnim društvenim događanjima i procesima. Naše okupljanje u jedinstvenu organizaciju jeste logičan sled naših prethodnih angažovanja koje je za cilj imalo da senzibiliše i podstakne javnost da uzme aktivno učešće u borbi za ostvarivanje svojih građanskih prava i sloboda.

  • Da li ste nekada (i kada) poželeli da odustanete?

Iz prethodnog odgovora jasno je da naše udruženje i njegovi članovi svoje motive i ciljeve nikada nisu napuštali, tako da ne planiramo da odustanemo od borbe za slobodu, vladavinu ljudskih prava i zaštitu životne sredine.

  • Koji su Vam bili najveći izazovi tokom aktivističke borbe?

Tokom borbe za prava građana pred nama su se nizali i verovatno će se nastaviti izazovi sa kojima se susrećemo. Po mom mišljenju najveći izazov jeste samo društvo, društvo koje je osiromašeno , opljačkano i razoreno od strane aktuelnog i prethodnog režima. Tokom proteklih 30ak godina naše društvo je razoreno u obrazovnom, ekonomskom, demografskom i u  mnogim drugim segmentima društvenog sistema. A kako samo svestan građanin može biti nosliac suverenosti države i samog društva , naš najveći izazov predstavlja društveni sistem u kom živimo. Ne treba zaboraviti da je politički sistem deo tog društvenog sistema koji je uticao negativno na same građane.

  • Najznačajniji trenutak, odnosno trenutak u kom ste pomislili da je vredelo truda?

Tokom godina borbe, kroz raznorazne aktivnosti, tribine, proteste, projekte susretali smo se sa velikim brojem ljudi sa kojima smo ostvarili saradnju na poljima građanskog aktivizma i upravo ti ljudi, veliki broj građanskih udruženja širom Srbije jesu podstrek za nastavak borbe. Takođe, građani koji učestvuju u aktivnostima koje naše udruženje sprovodi jesu dokaz da ne treba odustati od borbe , jer borba za prava građana i slobodu jeste jedino što nam u ovom trenutku preostaje.

  • Po(r)uka budućim aktivistima…

Poruka za sve buduće aktiviste : Samo svestan građanin jeste preduslov da se stvari mogu promeniti u dobrom smeru. Da bi nas bilo što više, svest moramo graditi i razvijati kroz aktivno učešće građana tj. kroz građanski aktivizam.

  • Podrška kroz rs nam je značila zbog…

Podrška na projektu bila nam je značajna iz više razloga. Nova znanja koja smo dobili, novi ljudi i organizacije koje smo upoznali i sa kojima smo ostvarili saradnju. Takođe, partnerski odnos i saradnja na rešavanju istih problema i ostvarivanju zajedničkog cilja jeste ono što i jeste suština stvari. Tako da podrška nam je značila jer smo sa našim partnerima razvili prijateljski odnos koji je u pravom smislu bio građanski aktivizam na delu!

Udruženje “Lokalni odgovor”: Analiza budžeta pokazala da Valjevo ne izdvaja dovoljno novca za rešenje aerozagađenja

Nejasno postavljeni indikatori, budžetsko kršenje pravilnika i netransparentne javne rasprave o budžetu – ovo su samo neke od zamerki u analizi budžeta Grada Valjeva koju je radilo udruženje  „Lokalni odgovor“. Udruženje je svoje predloge, sugestije i preporuke uputilo Gradskoj upravi, ali su, kažu, naišli na zatvorena vrata.

Iako po pravilniku Grad Valjevo za zaštitu životne sredine iz budžeta treba da izdvaja 5%, godinama unazad izdvajanja su manja od 3%, kaže Predrag Matić iz udruženja „Lokalni odgovor“.

„Mi kao građani Valjeva u proteklih sedam godina suočavamo se sa situacijom da naš Grad krši tu uredbu koju je sam doneo i sredstva koja se izdvajaju, a koja su ovom prilikom zabeležena i konstatovana u samom izveštaju po godinama jesu od 0,78% do 3%“, navodi Matić.

Ovaj, ali i sve ostale probleme na koje udruženje ukazuje, pokazala je analiza budžeta koju su uradili za period od 2015. do 2020. godine.

„Osnovne zamerke i nedostaci su budžetska nedisciplina grada u posmatranom periodu, nejasno postavljeni indikatori kojima bi mogao da se meri učinak realizacije sredstava koja se izdvajaju za problem same životne sredine“, dodaje.

Veliki problem, kaže, predstavljaju i javne rasprave u kojima bi građani trebalo da učestvuju, što u Valjevu, po rečima Matića, nije slučaj.

„Za proteklih sedam godina, javne rasprave ne oglašavaju na adekvatan način. Ljudi nisu informisani, one se nijedan jedini put nisu održale u propisanom roku, uvek je kršen rok, što možemo podvesti pod samo kršenje budžetskog kalendara“, kaže Matić.

Matić dodaje da je javna rasprava održana u decembru prošle godine, iako joj tada nije bilo vreme i nije bila održana u zakonskom roku. „I ovoga puta gradska vlast nije uvrstila nijednu sugestiju i predloge od strane građana ka samom načinu trošenju sredstava u okviru budžeta za zaštitu životne sredine“, dodaje on.

Kako gradska uprava nije imala sluha za građane, tako nije imala ni za članove udruženja „Lokalni odgovor“. Kako kažu, iako su imali konkretne predloge koje su izneli pred Gradsku upravu na javnoj raspravi, ništa od njih nije prihvaćeno.

„Nekog valjanog objašnjenja nema, jer prosto možemo razumeti da ga ne može ni biti, jer načinom na koji ova gradska vlast rukovodi samim budžetom i stara o problemima životne sredine jeste konstantno kršenje samog zakona, tako da budem iskren mi nismo negde ni očekivali išta, iako smo želeli da vlast prihvati neki naš predlog kao dobru i kvalitetnu sugestiju koja može napraviti neki pomak u rešavanju aerozagađenja i ovaj put smo naišli na nerazumevanje i odbijanje“, objašnjava Matić.

Oni su već ukazivali na ovaj problem time što su organizovali više akcija kako bi široj, ali i stručnoj javnosti ukazali na same nedostatke.

Da na ovaj način sagleda budžet grada, izdvajanja za životnu sredinu, ali i da daju adekvatne predloge i preporuke udruženje je uspelo uz pomoć projekta Tvoje mesto u Srbiji i konkurisanju preko sajta promeni.rs za projekat. Kažu da su stekli iskustvo, ali i znanje koje su dobili.

„Ostvarili smo kontakte sa velikim brojem udruženja. Od donatora imali smo pomoć u svakom pogledu, izlazili su nam u susret uvek kada je trebalo, uspeli smo da našim angažovanjem i samim izveštajem ispunimo naš osnovni cilj a to jeste da animiramo i podstaknemo veliki broj građana Valjeva da steknu jasniju sliku i predstavu o kakvom se problemu radi“, ističe on.

Građani treba da znaju kakav vazduh dišu

Informisanost građanki i građana Valjeva treba da bude na prvom mestu, navode iz udruženja „Lokalni odgovor“. U analizi je naznačena preporuka da stanovništvo mora da bude blagovremeno obavešteno o visini koncetracije zagađujućih čestica u vazduhu, ali i da grad na dnevnom nivou u realnom vremenu obaveštava građane i izdaje preporuke kako se treba ponašati.

„Takođe, predložili smo da grad počne da poštuje budžetski kalendar tj. da javne rasprave organizuje na vreme, da u skladu sa zakonom obaveštenja za građane i pozive za građane budu vidljivi, da se grad Valjevo pridržava kalendara i da on odluke koje je doneo počne da poštuje“, dodaje Matić.

Inače, prema rečima Matića, tokom ove godine Valjevo je prvi grad u Srbiji po broju dana sa prekomernim aerozagađenjem. Zakonski je godišnja propisana granica 35, dok je Valjevo u martu imalo više od 60 dana sa prekomernim zagađenjem vazduha.

Valjevci detaljnom analizom budžeta istražuju “Kako se troši zeleni dinar”

Kako bi građani Valjeva znali kako se iz budžeta troši njihov novac koji je namenjen za zaštitu životne sredine, udruženje “Lokalni odgovor” iz ovog grada pokrenulo je inicijativu “Kako se troši zeleni dinar”. Oni će, uz pomoć stručnjaka, detaljno analizirati ekološki budžet grada, zatim će o tome razgovarati sa građanima, strukom i nadležnima, a onda i uraditi izveštaj sa preporukama koji će prezentovati javnosti.

“Kako se troši zeleni dinar” je inicijativa u kojoj će se obrađivati problem aerozagađenja koji je, kako kaže jedan od predstavnika udruženja Predrag Matić, i te kako veliki.

“Naš cilj je da uključimo što veću javnost u rešavanje problema aerozagađenja, problema po kome je naš grad prepoznatljiv, u Srbiji, Evropi i u svetu. Želimo da građanima damo odgovor, jer oni mogu da vide i vrlo dobro znaju kakvi su rezultati i efekti ekološkog budžeta, ali građani Valjeva već godinama ne mogu da dobiju odgovor da li se plan kvaliteta vazduha primenjuje i kakva je učinkovitost ekološkog budžeta našeg grada”, dodaje Matić.

Oni će posle detaljne analize budžeta koji je namenjen za zaštitu životne sredine sastaviti i izveštaj. Sve informacije biće prikazane tako da ih svi građani dobro razumeju.

“Zbog istraživanja ćemo angažovati licenciranog revizora koji će se baviti efektima i analizom budžeta kroz punjenje budžeta, trošenje istog… On će ustanoviti i usklađenost planskih i strateških dokumenata, od nivoa Republike pa sve do plana kvaliteta vazduha koji je usvojio grad Valjevo 2016. godine”, ističe Matić.

Do građana planiraju da dodu pokretanjem internet platforme, jer će na taj način sa njima imati direktnu komunikaciju.

“Pokušaćemo da saznamo šta misle o ovim problemima, da čujemo sve njihove sugestije, uvrstimo ih u našu analizu i istraživanje, a takođe i da sprovedemo anketu sa njima koja će se naći na platformi”, kaže Matić.

Kako objašnjava, do svega ovoga ne bi došlo da nisu dobili pomoć od Nacionalne koalicije za decentralizaciju iz Niša, ali i drugih partnera na projektu.

“Od NKD smo dobili višestruku pomoć koja nam je mnogo značila već od starta. Zajedno smo došli do formata projekta, zajedno smo iskristalisali ideju i upravo ona jeste koju ćemo mi uz pomoć partnera, pokušati da primenimo i na druge gradove u Srbiji, budući da je ovaj problem poprilično rasprostranjen”, rekao je Matić.

Veruju da će izveštaj koji planiraju da urade u narednim mesecima, poslužiti kao osnova za uticaj na lokalne i nacionalne politike, ali i za konkretne kampanje informisanja i pokretanja građana.

Koraci ka „pročišćenju pluća“ Valjeva

Koraci ka „pročišćenju pluća“ Valjeva

Duže od godinu dana Valjevci ukazuju na aerozagađenje u ovom gradu. Tokom zime, vazduh u Valjevu često je bio višestruko zagađeniji od dozvoljenog, a jedan od razloga za to je veliki broj privatnih i poslovnih jedinica, koje se greju na ugalj i drva.

Nakon što su se građani pobunili, te okupili oko inicijative „Da Valjevo prodiše“, valjevska bolnica priključena je na toplanu, a bila je jedan od najvećih potrošača uglja u gradu.

„Toplovod je stigao do bolnice pre pet-šest godina, ali se ona uporno grejala na ugalj, i došli smo u apsurdnu situaciju da institucija koja treba da nas leči, nas truje. Napravili smo takav pritisak da su, prvo privremeno, pa posle i za stalno bolnicu priključili na toplanu od sezone 2018/19“, priča Andrija Petrović iz inicijative „Da Valjevo prodiše“.

On kaže da je druga velika pobeda ove inicijative to što je Toplana Valjevo sa drugih energenata prešla na gas, na šta je uticalo i višestruko poskupljenje mazuta.

Za svaki budući korak u borbi za čistiji vazduh u Valjevu neophodno je da stručnjaci urade detaljne analize i utvrde da li je problem u sirovom lignitu iz kolubarskog kopa, brana Stubo-Rovni, saobraćaj ili zelenilo, pa da se tek na osnovu tih rezultata krene u ozelenjavanje, promenu energenata, izgradnju pešačkih staza i slično.

I prema rečima Danijela Dašića iz Nacionalne koalicije za decentralizaciju, građani mogu da menjaju okruženje u kome žive, ali da toga nisu svesni.

„Treba objasniti građanima da oni imaju moć, da se sve oko njih finansira iz njihovih džepova. Ljudi moraju da traže svoja prava i utiču na svoje životno okruženje. Pozitivan primer su reke Stare planine, koje su bile ugrožene izgradnjom derivacionih elektrana. Uspeli smo da, uz pomoć pravnih eksperata, otkrijemo kako su oni koji su gradili elektrane prekršili zakon, i sada smo mi kao građani uspeli da spasimo skoro 95 posto reka, pa se krenulo u demontažu cevi i rušenje tih objekata“, ističe Dašić.

Aerozagađenje – aktuelna tema u Valjevu i tokom toplih dana

Valjevo je tokom zime bilo jedan od gradova sa najvećim aerozagađenjem. Inicijativa „Da Valjevo prodiše“ još tada je predložila mere za smanjenje stepena zagađenja, a to nastavlja i sada, kada se o zagađenju više ni ne govori. Kako kaže Andrija Petrović iz ove grupe građana, učinjen je veliki pomak u razmišljanju ljudi koji vode grad.

„Od izjave gradonačelnika da u Valjevu ništa nije strašno, da to nije ni Hirošima ni Nagasaki, došli smo do toga da je osnovao radnu grupu za rešavanje aerozagađenja. Ta radna grupa prepisala je našu ideju da valjevski privrednici ozelenjavaju grad. Tako nešto trenutno rade Milano, Pariz i još neki evropski gradovi“, kaže Petrović i dodaje da je gradonačelnik privrednicima ponudio neke javne površine za ozelenjavanje.

Predstavnici inicijative „Da Valjevo prodiše“ podstakli su sugrađane, druge organizacije i privrednike da se i sami uključe.

„Rotari klub je u krugu bolnice zasadio 40 stabala kanadskog javora, Kompanija Bosis 37 u parkovima i školama, valjevski lanac prodavnica Europrom 70 stabala platana u dvorištu druge osnovne škole. Za manje od mesec dana posađeno je skoro 200 stabala u gradu, što je svakako veliki pomak. Ovog meseca je i godišnjica moje firme, pa ćemo i mi zasaditi 25 stabala“, rekao je Andrija Petrović.

Jedna od većih pobeda inicijative „Da Valjevo prodiše“ jeste i prelazak gradske bolnice na daljinski sistem grejanja. Bolnica se ranije grajala na ugalj i bila jedna od najvećih zagađivača vazduha u gradu.

„Planiramo da tokom leta, dok se o grejanju ne priča mnogo, okupimo organizacije, privrednike i lokalnu samoupravu da im neko iz struke održi predavanje o aerozagađenju. Želimo da ponudimo određena rešenja, da razgovaramo sa ljudima koji od toga neće praviti medijski spektakl, već mogu da urade nešto konkretno. Ima dosta zainteresovanih koji su u mogućnosti da pomognu, što zbog položaja na kome rade, što zbog finansijske situcije“, zaključuje Petrović.